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打好組合拳 助力高質量
——市人大常委會以高水平履職推動我市經濟高質量發展綜述

發布時間: 2020- 04- 13 瀏覽次數: 字體:[ ] 打印

    要在“后疫情時代”搶占發展先機,深入挖掘市場新藍海,謀劃布局數字經濟產業體系……不久前,市人大常委會專題調研組在調研我市數字經濟發展情況時提出了新的要求。作為經濟高質量發展新的引擎,數字經濟將為在高質量發展賽道上奮力奔跑的城市帶去更充足的動力,尤其隨著“雙十雙百”集群制造(培育)行動計劃的發布,我市高質量發展再啟征程,市人大常委會第一時間貫徹落實,已將數字經濟發展列為當前調研工作的一項重要課題。

成人免费在线视频  這是市人大常委會依法履行職責的“謀變”之一,更是自我市開啟經濟高質量發展新征程以來市人大常委會擔當作為的體現之一。多年來,市人大常委會按照市委經濟高質量發展的決策部署,不斷尋找人大工作新的發力點,強化意識、創新方式、完善機制,無論時勢如何,始終堅持動用一切人大力量幫助破解、應對發展過程中遇到的諸多困難和挑戰,為重塑我市發展新優勢,增強經濟創新力和競爭力輸送出了源源不斷的智慧和能量,切實推動我市經濟在高質量發展軌道上行穩致遠。

  用好決定權

  推動產業結構優化調整

  產業興則城市興,產業強則城市強。作為老牌的傳統產業大市,要推動我市經濟高質量發展,務必要轉換發展思路,一方面加快傳統產業改造提升,一方面加快培育新興動能,以更優的產業結構夯實經濟高質量發展的基礎。

  在這個努力讓經濟領域“萬象更新”的發展氛圍里,市人大常委會圍繞市委市政府關于念好“兩業經”的決策部署,充分行使重大事項決定權,為構建我市現代化產業體系,推動經濟高質量發展作出積極貢獻。

  面對“家底”豐厚的傳統產業,市人大常委會多次專題聽取紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠五大傳統產業改造提升工作推進情況,聽取和審議市政府關于我市傳統產業改造提升試點工作情況的報告,在人大主任會議上圍繞強化龍頭企業帶動作用、提高企業創新能力、破解要素制約等問題提出一系列有針對性、可操作性的審議意見,要求修改完善報告相關內容。2018年上半年,市八屆人大常委會十三次會議審議作出《關于全面推動傳統產業改造提升的決定》,對堅定改造提升決心、瞄準產業發展目標、打造產業集聚平臺、增強產業創新能力、激發企業主體活力和營造良好發展氛圍等六項內容予以規范、約束和保障。

  傳統產業的鳳凰涅槃,推動高質量發展的局面漸次打開。然而,以更高水平打造全省高質量發展重要增長極為目標的紹興并不會止步于此,人大工作亦然。

  為激發更強創新動能,加快培育發展新興產業,推動新舊動能轉換,市人大常委會多次專題視察集成電路小鎮建設推進情況,專題聽取政府關于新興產業培育發展工作情況,并開展全面調研,從搶抓協同發展新機遇、激發經濟增長新動能、構筑科創驅動新高地、培育產業集聚新平臺、營造最優營商新環境五個“新”的角度對全市新興產業培育發展提出了建議意見。

  去年下半年,市八屆人大常委會第二十五次會議審議作出了《紹興市人民代表大會常務委員會關于加快培育發展新興產業的決定》,為全市新興產業培育發展營造出良好氛圍。

  兩個決定作出后,市人大常委會還專門組織代表視察、專題調研、專題詢問等形式,助推產業高質量發展。

  用好監督權

  助力營造更優發展環境

  “我市經濟發展存在部分指標下行壓力持續增大、營商環境建設任重道遠、生態環境基礎不夠牢固等困難和問題……要積極應對中美貿易摩擦,著力穩外貿,具體可以通過深入開展‘三服務’活動,擴大涉美企業信保覆蓋面……”

  這是市人大常委會審議市政府《關于2019年上半年全市經濟工作基本情況和下半年經濟工作重點安排的報告》時提出的部分意見。類似的“修正”乃至“糾錯”在市人大常委會依法履行監督職責的過程中屢見不鮮。去年上半年,全市經濟運行已然呈現出“高開穩走向好、體質增效向優”的態勢,計劃和預算執行情況總體較好。盡管如此,市人大常委會在肯定成績的同時,仍不忘“潑起冷水”,不僅如此,為了“潑冷水”,此番審議過程,市人大常委會還首次采用網絡直播形式,強化監督實效。

  在全市上下邁向經濟高質量發展新時代的同時,人大監督猶如一枚“警報器”,讓一路高歌猛進的經濟發展時刻保持“警醒”。

  “監督的主要目的就要去發現問題、提出問題,從源頭上弄清楚發展的瓶頸、短板,才能以問題為導向,查漏補缺,切切實實解決實際困難。我們要從多個領域入手,完善監督機制,倒逼營商環境更優更強。”市人大常委會財經工委有關負責人表示。

成人免费在线视频  優化營商環境是關乎經濟高質量發展的“必答題”。目前,市人大常委會督查組赴相關部門、企業開展“1+9”政策資金兌現情況專項督查,并在市人力資源和社會保障局聽取近期我市關于“1+9”政策資金申報受理及兌現情況,及時掌握企業在政策資金申報和兌現過程中遇到的困難和問題,確保精準施策、落地見效。下轉第8版


  本報記者 裘 瑋  上接第1版 保障惠企政策是一方面,傾聽“民意”更關鍵。近年來,市人大常委會多次召開專題座談會,邀請民營企業家、行業協會負責人、青企協會員、省市人大代表參加,廣泛聽取意見建議,分析梳理了包括政策落實、生產成本、配套服務、公平環境、產權保護等在內的多方面問題。去年,市人大常委會在調研監督的基礎上形成了專項監督報告,全面分析了我市民營經濟發展現狀,圍繞阻礙困擾民營經濟高質量發展的痛點難點,提出了對策建議,有力拓寬了民營企業高質量發展的邊界,為民營企業挖掘出更多發展的內生潛力,監督成果得到了市委市政府主要領導的批示肯定。

  監督的觸角涉及到經濟發展的方方面面,如在助推項目建設方面,市人大常委會開展專題視察工作,尤其著眼龍頭大項目、瞄準萬億大產業、聚焦灣區大平臺,突出重大產業項目開工建設進程,要求政府有關部門實行“一月一提醒”制度,確保項目按照時間進度有序推進。

  打好科創牌

  確保中心工作扎實推進

  建設科創大走廊是市委、市政府重大決策部署,是搶抓全省“四大”建設和杭紹甬一體化同城化發展機遇、主動融入長三角區域創新網絡的戰略平臺,是補齊科技創新短板、提升科技指標,支撐和推動全市經濟轉型升級的重要引擎,也是打造全省高質量發展重要增長極、加快重返綜合經濟實力全國“30強”的強大動力。按照市委統一部署,科創大走廊建設的實體運作專班具體由市人大常委會一位領導牽頭,基于此,打好“科創牌”成為了市人大常委會推進我市經濟高質量發展的新一個重要抓手。

成人免费在线视频  市人大常委會主要領導專題調研科創大走廊建設推進情況,提出要高起點推進“紹興科創大走廊”規劃建設,持續把科技創新作為我市必須補齊的“第一短板”深入推進,引進培育人才,加大政策激勵力度,完善人才發展環境,強化高校人才支撐,有效助推“大眾創業、萬眾創新”。

  在創新工作上,市人大常委會多次為科創大走廊建設殷切“背書”。去年4月,市人大常委會財經工委與團市委組織召開青年企業家座談會,圍繞民營經濟發展高質量發展開展座談交流。常委會分管主任在座談會上再三指出,民營企業要積極投入企業創新工作,大力參與到全市科創大走廊建設當中,借助科技研發、發展新產業等舉措,推進企業自身創新發展和轉型。

  截至目前,科創大走廊核心鏡湖科技城實質性啟動建設,舉行了鏡湖科技城暨高鐵北站TOD項目開工儀式,積極推進“一個產業一個研究院建設”,目前已引進上海大學、天津大學、上海交大、浙江大學等8家高校院所在紹建立產業創新研究院。同時,組織“小分隊、多頻次、精準化”科技招商,引進一批科創項目和人才。隨著高新技術成果的高質量落地轉化,必將有助于我市補齊短板,放大優勢,為經濟高質量發展提供強有力的科技支撐。

成人免费在线视频  當前,我市正處在經濟高質量發展的關鍵時期,市人大常委會也將進一步增強緊迫感、使命感,為尋找更契合時代特色是紹興實際的高質量發展路徑和方向作出更多行之有效的努力和探索,依法履職、主動作為,為推動經濟高質量發展展現人大擔當。 








信息來源: 紹興日報