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2020年政府工作報告

信息來源:紹興市政府門戶網站 日期:2020-04-30 瀏覽次數: 字號:[ ]

2020年4月28日在紹興市

第八屆人民代表大會第五次會議上

紹興市人民政府市長  盛閱春


    

各位代表:

現在,我代表紹興市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請市政協委員和列席人員提出意見。


一、2019年主要工作回顧

成人免费在线视频2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。我們在中共紹興市委的正確領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定沿著“八八戰略”指引方向,推進“四個體系”戰略重點,打好以“兩業經”“雙城計”“活力城”為主要內容的高質量發展組合拳,較好地完成了市八屆人大四次會議確定的目標任務。全市地區生產總值5781億元、增長7.2%;一般公共預算收入繳庫528.4億元、增長5.4%,實際完成569.4億元、增長13.6%;城鄉居民人均可支配收入63935元、36120元,分別增長8.3%、9.1%。

一年來,我們在推進高質量發展中,取得了顯著成效。城市綜合經濟實力排名全國第33位,比2018年上升1位。全省高質量發展評價中,發展水平列第3位、發展進程列第1位。引進投資10億元以上項目45個,其中50億元以上8個、100億元以上2個。成為國家集成電路產業創新中心,全省首片8英寸晶圓在中芯國際順利投片。天際汽車新車量產下線。市區印染化工企業跨區集聚取得重大突破,5大印染組團全部開工,11家化工企業落戶上虞承接集聚區。杭紹甬一體化列入長三角《規劃綱要》,濱海新區獲省政府批準設立,國家級跨境電子商務綜合試驗區成功獲批。軌道交通1號線、杭州中環紹興柯橋段等5條快速路全面推進,紹興至寧波城際列車貫通運營。部分行政區劃調整穩步推進,撤鎮并村任務順利完成。企業開辦全流程“一日辦結”,萬家民營企業評價城市營商環境列全國第5位。入選全省唯一“無廢城市”國家試點。“楓橋式派出所”成為全國公安戰線一面旗幟。十方面民生實事全面完成。

成人免费在线视频新舊交替之際,面對新冠肺炎疫情,我們認真落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,在市委堅強領導下,統一指揮、精密智控、慎終如始,眾志成城打好阻擊戰,疫情防控形勢持續向好。我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,及時高效推動復工復產復市,以最快速度恢復正常經濟社會秩序,取得了“兩手硬、兩戰贏”階段性勝利。當前及今后一段時期,面對嚴峻復雜的疫情和經濟形勢,要堅持在常態化疫情防控中,加快推進生產生活秩序全面恢復,力爭把疫情造成的損失降到最低限度。

回顧一年來工作,突出表現在:

1.經濟運行穩中向好。三大需求協同發力,固定資產投資增長10.2%,投資四個結構性指標均增長10%以上;出臺商貿消費升級政策,社會消費品零售總額2207億元、增長10%;開展穩外貿“百日攻堅”行動,外貿出口2251億元、增長10%。建成柯橋“花香漓渚”田園綜合體、諸暨國家現代農業產業園,啟用“會稽山珍”“鑒湖河鮮”公共品牌,引進“網易味央”生豬全產業鏈項目。工業轉型升級勢頭穩健,規上工業增加值1400.4億元、增長8.4%。紡織等五大傳統產業增加值增長11.5%,獲“中國黃酒之都”“世界美酒特色產區”稱號。實施數字經濟“一號工程”,開工建設長電科技、兩岸集成電路創新產業園,集成電路、高端生物醫藥產業分別入選省“萬畝千億”新產業平臺培育名單。海亮集團榮登“世界500強”,上市公司總數居全國同類城市第4位。會展經濟、電子商務、文創經濟發展迅猛,服務業增加值2804億元、增長7.8%。科創大走廊加快建設,科技創新“新昌模式”全省推廣,引進高校共建研究院8家,新增高新技術企業385家、科技型中小企業1202家,科技進步監測評價列全省第2位。“招才引智專列”進入國內外34個城市,新增國家級省級領軍人才102名,引進高校畢業生10.3萬人,建成省級外國專家工作站10家。企業紓困有力有效,穩妥化解金盾集團、精功集團等風險,出清僵尸企業30家,存貸款余額增長13.8%、不良貸款率下降至1.11%。

2.城鄉建設協調發展。啟動國土空間總體規劃編制,推動杭紹甬一體化示范區建設。杭紹甬智慧高速等跨區域交通基礎設施項目進展順利。鏡湖核心區加快建設,鏡湖醫院、國際金融活力城、高鐵北站TOD綜合體項目順利開工。完善古城保護利用機制,古城入口、蔡元培廣場(紀念館)、紹興飯店二期等扎實推進。出臺美麗城鎮建設行動計劃,完成“三改”1747萬平方米,在全省率先實現“基本無違建”全覆蓋。建成首批“五星達標”社區121個、“和美家園”社區13個。上虞鴻雁社區入選省首批未來社區試點。深化美麗鄉村建設,升級農村公路417公里,1.4萬個公廁納入保潔體系,新增“五星達標”村519個、“3A示范”村51個。新獲建設用地指標2萬余畝。

成人免费在线视频3.文化體系積極重塑。扎實推進文創大走廊建設,84個重點項目完成投資142億元。打造浙東唐詩之路精華地,編制天姥山景區規劃,“詩畫剡溪”持續打響。完善蘭亭文化旅游度假區開發管理體制,開工建設野生動物園。大禹陵景區、陽明故里、越劇小鎮等項目有序實施,迎恩門風情水街開街,實現旅游總收入1306.9億元、增長10.4%。出臺促進文化產業發展意見,成立市演藝集團,5部作品獲省“五個一工程”。建成紹興名人館、清廉館,新增農村文化禮堂275家、“城市書房”25家,鄉鎮文化分館實現全覆蓋。精心舉辦公祭民祭大禹陵典禮、蘭亭書法節、陽明心學高峰論壇、南宋文化節、“水陸國際雙馬”、女排世俱杯和第九屆市運會。

成人免费在线视频4.生態環境不斷優化。實施空氣質量達標進位行動,優良天數比例達86%,PM2.5全市平均濃度降至36微克/立方米。聯防聯治杭州灣、曹娥江流域污染,20家工業園區、23個鄉鎮建成省級“污水零直排區”,國考、省控斷面實現Ⅰ—Ⅲ類水質全覆蓋,創建“美麗河湖”18條(個)。水源地生態補償標準大幅提高,新增農村飲用水達標提標23.9萬人。完成1156宗企業用地土壤污染狀況調查、35個農地超標點銷號。城鄉生活垃圾分類覆蓋率89.7%、86.7%。淘汰226家企業落后產能,整治“低散亂”企業1323家。會稽山國家森林公園獲批,新昌成為全國“兩山”實踐創新基地,上虞建成省級生態文明建設示范區。

成人免费在线视频5.改革開放縱深推進。“最多跑一次”改革向基層延伸,鎮街便民服務中心全面“無差別受理”。推進個人和企業全生命周期“一件事”改革,41件“一件事”實現線上線下辦理,部門間辦事壓減材料40.4%。諸暨掌上執法應用試點全域推廣,“越警管家”安心碼應用領跑全省。創新容缺受理施工許可申請,一般企業投資項目竣工驗收前審批“最多90天”基本全覆蓋。制定促進民營經濟高質量發展“1+9”政策體系,企業減稅降費172.5億元。全省率先成立市級新聞傳媒中心,組建國資運營公司、金融控股公司、原水集團和產業集團,市屬經營性國有資產逐步納入集中監管。“漓鐵”改革基本完成。全國首個地級市基金債成功發行。推行“標準地”出讓,規上工業企業畝均稅收增長9.2%,單位工業增加值能耗降幅居全省第2位。“閑置農房激活”、供銷社服務鄉村振興等成為全國樣板。舉辦中日韓“一帶一路”工商大會、中非經貿合作發展論壇紹興峰會,實到外資15.3億美元。制定深度接軌上海行動計劃,成功舉辦系列“紹興周”活動。

6.人民生活持續改善。公共財政用于民生支出502.9億元、增長16.8%。打好低收入農戶增收攻堅戰,人均可支配收入增長12.5%。新增城鎮就業27.5萬人。基本養老保險參保率達到96.6%,基本醫療保險參保率達到99.5%。建成36家鎮街示范型居家養老中心、103家殘疾人庇護中心。跨區醫保直付范圍持續擴大。退役軍人服務保障“柯橋模式”成為全國亮點。新開工棚改1.5萬套、交付1.3萬套,治理危舊房540處,既有住宅加裝電梯131臺。創建全國義務教育優質均衡發展區,公辦義務教育學校安裝空調1.3萬臺,小學生放學后校內托管城區全覆蓋。全國職業院校技能大賽金牌數再居全省第一。紹興大學創建積極推進。醫共體建設全面推開,基層就診率達64%,“健康浙江”考核獲優秀等次。舉辦國家綜合性消防救援隊伍比賽、中國紅十字會應急救援綜合演練。省級食品安全縣創建實現“滿堂紅”。推進“楓橋式”司法所建設,開展信訪“兩減一創”行動,全面建成縣級社會矛盾糾紛調處化解中心,圓滿完成國慶70周年維穩安保任務,全年進京“零非訪”。堅決掃黑除惡,嚴打電信詐騙,刑事治安警情7年來最低。打好交通安全大會戰,生產安全事故起數、死亡人數分別下降49.7%和45.7%。國家安全、國防動員、人防等工作得到新加強,婦女兒童、慈善等事業取得新成績。

成人免费在线视频一年來,我們切實加強政府自身建設,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“三服務”活動,走訪企業7000余家、協調解決問題8200多個。堅持依法行政,實施法治政府建設補短提升工程,自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督,強化審計監督。辦復人大代表建議246件、政協提案428件。積極打造節約型政府,“三公”經費支出下降5%以上。

成人免费在线视频各位代表,面對復雜多變的形勢,我們團結拼搏、砥礪奮進,取得了來之不易的成績。這是中共紹興市委堅強領導的結果,是全市人民共同努力的成果!在此,我代表紹興市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向各人民團體和社會各界人士,向駐紹部隊官兵,表示崇高的敬意!向關心和支持紹興建設的海內外朋友,表示衷心的感謝!

成人免费在线视频我們也清醒看到,全市經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題:受疫情沖擊,經濟運行風險和不確定性因素增多,全面實現“六穩”目標壓力加大。產業轉型升級任務艱巨,創新能力和創新效率較低,破解要素制約的辦法不多。城鄉融合發展機制尚未健全,中心城市首位度、競爭力不夠強。生態文明體系建設任重道遠,空氣質量全省排名靠后。基本公共服務不平衡不充分,疫情防控中暴露出的一些突出問題和短板亟需補齊。政府治理能力有待提升,特別是在“鄰避效應”的避免和化解方面,需要下更大功夫。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施加以解決。


二、2020年目標任務和重點工作


成人免费在线视频2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是實現第一個百年奮斗目標的沖刺之年,做好今年政府工作,意義十分重大。

今年政府工作總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,對標對表習近平總書記賦予浙江的新目標新定位,全面貫徹落實中央、省委省政府和市委決策部署,堅持穩中求進,堅持新發展理念,堅持高質量發展要求,堅持“八八戰略”再深化、改革開放再出發,持續穩企業、增動能、補短板、保平安,推動發展態勢從企穩回升向穩固向好轉變、工作推進從點線突破向整體拓展轉變,全力克服疫情沖擊,奮力完成全年經濟社會發展目標,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,加快重返全國城市綜合經濟實力“30強”、更高水平打造全省高質量發展重要增長極,為浙江建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口貢獻紹興力量。

全市經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右;規上工業增加值增長8%以上;一般公共預算收入增長9%左右;固定資產投資增速高于經濟增速;社會消費品零售總額增長9%左右;外貿出口增長5%左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右;全員勞動生產率穩步提高;研發經費支出占比達到2.8%左右;節能減排降碳完成省下達任務。

實現上述主要目標,必須牢牢把握四個方面:一是強化目標導向,努力在激烈城市競爭格局中爭先進位。堅定朝著全國城市綜合經濟實力“30強”、全省高質量發展重要增長極目標,對標先進城市、對照“十三五”規劃,積極發揮優勢、補齊短板、挖掘潛力,在區域競爭中取得更大突破。二是強化戰略定力,努力在一體化國際化進程中搶得先機。順應長三角城市群發展潮流,堅定融杭聯甬接滬的城市發展導向,深度接軌大上海,深入推進杭紹甬一體化示范區建設,加快提升國際化水平,提高城市能級品質,更高水平更大范圍配置要素資源。三是強化創新驅動,努力在現代產業體系建設中增強動能。聚焦高質量、競爭力、現代化,搶抓產業數字化、數字產業化機遇,全面推進數字經濟“一號工程”。進一步優化產業布局,強化技術、產品、模式創新,堅持加快產業鏈協同創新、價值鏈整體提升,提高制造業集群水平。四是強化共建共享,努力在市域治理能力現代化中優化環境。堅持新時代“楓橋經驗”,深化政府數字化轉型,把“最多跑一次”改革理念方法作風,運用到市域治理各方面全過程,打造市場化法治化營商環境,使創新創業活力充分迸發,讓發展成果更好惠及全市人民。重點做好八方面工作:

1.聚力提質增效,切實提高產業發展層次。強化創新引領、平臺支撐,堅定不移念好“兩業經”,加快構建現代產業體系。

持續增強創新動力。深入實施“科創大走廊三年行動計劃”,高水平打造鏡湖、濱海科技城。做實做強“一個產業一個研究院”,加快建設國家集成電路產業創新中心,爭創全國印染產業創新中心。新增省級產業創新服務綜合體2家,實現技術交易額50億元以上。新增高新技術企業300家、科技型中小企業1000家。設立“人才飛地”,引進國家級省級領軍人才100名、海外高端工程師200名,新增就業大學生10萬名以上,培育壯大專技人才隊伍。創建國家知識產權示范城市,通過國家創新型城市科技部預評估。

大力發展先進制造業。實施“雙十雙百”集群制造(培育)行動計劃,戰略性新興產業增加值占規上工業比重達44%以上、數字經濟核心產業增加值增長15%以上。推廣“5G+工業互聯網”模式,新增上云企業3000家、機器人應用2200臺,完成300家企業智能化改造。深化省軍民融合示范區建設。抓好鋼結構裝配式住宅省級試點。實施質量提升行動,創建“品字標浙江制造”標準30項、企業20家以上。建立市縣長項目“雙進”協調機制,新引進10億元以上項目40個、其中50億元以上項目8個,實際利用外資完成省下達目標。

培育壯大現代服務業。發展工業設計、檢驗檢測和人力資源服務業,建成國家檢驗檢測高新技術服務業集聚區,加快省級人力資源產業園建設。促進先進制造業與現代服務業深度融合,深化嵊州廚具省級試點,提升上虞綠色化工、諸暨金屬加工“兩業”融合水平。實施數字生活新服務行動,推動商貿業態創新、商貿企業數字化轉型,培育節慶經濟、“新零售”經濟、夜間經濟。加快構建便民生活服務圈,規劃建設高品質步行街、美食城,新增放心消費單位1.7萬家、放心早餐門店150家以上。

打造高質量產業發展平臺。推進集成電路、高端生物醫藥省“萬畝千億”新產業平臺建設。完成8家工業園區整合提升。打造時尚紡織、旅游休閑、歷史經典產業2.0版特色小鎮。開展“百園萬企”行動,新增省級小微企業園25家。啟動畝均效益區域評價試點,加快出清“僵尸企業”,整治“低散亂”企業和落后產能。

支持民營經濟做大做強。深化“三服務”,落實民營企業發展促進條例和“五減”政策,開展環保服務高質量發展行動,完善越商關愛培育機制。深入推進鳳凰、雄鷹、雛鷹行動,完成企業股改100家,新增“隱形冠軍”省級培育企業30家、“專精特新”企業1500家、“小升規”企業500家。深化融資暢通工程,拓寬企業獲得低息貸款、發行專項債券通道,確保新增全社會融資1500億元、其中貸款900億元。

成人免费在线视频2.聚焦一體發展,加快提升城市能級品質。以“一線城市”標準塑造城市核心功能,推進全市域協同、大市區融合、主城區聯動發展,著力打造現代城市體系。

成人免费在线视频深入實施融杭聯甬接滬。落實杭紹甬一體化示范區建設和深度接軌上海行動計劃,參與長三角“一網通辦、一卡通行”建設,實現47個政務事項上線運行。謀劃杭州臨空經濟示范區紹興拓展區,推動柯橋融杭同城先行區、諸暨與杭同城發展帶建設取得新突破。加快杭紹臺鐵路、金甬鐵路、杭州中環紹興柯橋段、杭紹甬智慧高速、杭紹臺至杭金衢高速連接線建設,建成杭紹臺高速、杭紹城際鐵路、杭州繞城西復線諸暨段、31省道北延接蕭山機場段,深化杭紹臺鐵路二期進蕭山機場、235國道諸暨段前期。

著力建設網絡化都市區。統籌全市域空間規劃,建成“多規合一”數字化平臺。加快布局5G網絡等新基建,打造信息高速公路升級版。深化越城柯橋連片聯動建設、上虞“擁江西進”,建成群賢路東延三期,開工二環南路、二環西路二期、越東路二期等快速路,加快軌道交通1號線、2號線建設,加密紹興城際線(風情線)站點,接入杭州南站。啟動柯諸高速、104國道東湖至蒿壩段、329國道上虞段建設,推進527國道嵊新段、曹娥江上浦船閘及航道工程建設,做實市域鐵路、虞南高速、富諸嵊高速前期。

推進新城古城聯動發展。編制鏡湖核心區豎向規劃設計,加快建設國際金融活力城、高鐵北站TOD綜合體、鏡湖中央公園、梅山廣場、公用事業集團新總部、新聞傳媒中心。加強古城保護利用,健全專項規劃,建成信息展示中心;實施高層建筑疏解降層計劃,更新活化老臺門;推進古城入口、蔡元培廣場(紀念館)、書圣故里南入口、魯迅故里、青藤書屋等改造,啟動北緯30°展示館建設,建成氣象博物館。

提高城市精細化管理水平。深化城市環境綜合整治,實施44個城中村拆改,開展“鄰里中心”和省級未來社區建設試點。加快違建“清零”,全省率先建成無違建市。實施公用事業提檔升級行動,健全基礎設施修補長效機制。提升智慧城管平臺功能,推進城市主干道架空線入地和“多桿合一”,解決好小區物業、戶外廣告、渣土管理等“關鍵小事”。

成人免费在线视频3.深化改革開放,充分釋放發展動力活力。推進重點領域和關鍵環節改革,加快重大開放平臺建設,實現體制機制持續放活、集聚能力有效提升。

高標準建設濱海新區。科學編制戰略規劃、空間規劃、控制性詳規,推動鏡湖、江濱、袍江、高新區等片區空間整合、功能融合。加快47平方公里啟動區開發建設,提升基礎設施和公共服務配套水平,推進長電科技、豪威科技、雙成半導體設計產業平臺、精準醫學產業園等項目建設,建成投產三花一期、海隆生物,新引進投資50億元以上項目2個。健全大部制、扁平化開發機制,推進新區發展集團實體化運作。

成人免费在线视频加快打造一流營商環境。實施優化營商環境十大行動,建設全國外商投資服務最優市。縱深推進“最多跑一次”改革,整合個人和企業全生命周期“一件事”流程,50個高頻事項入駐“網上辦、掌上辦”專區,建成一批24小時自助服務區,打造紹興改革“越改越好”和政務服務“越滿意”品牌。深化標準地、承諾制、中介服務改革,完善投資項目在線平臺3.0功能,實現一般企業投資項目竣工驗收前審批“最多80天”。深化證照分離改革,爭創電子證照應用國家試點。全面推進信用“十聯動”,深化“互聯網+監管+信用+風險預警”國家試點。

成人免费在线视频推進國資國企改革。制定國有企業整合重組計劃,培育充實上市企業后備庫。探索開展混合所有制企業員工持股試點。健全市屬經營性國有資產集中統一監管機制。試點推進國有資本授權經營體制改革,做大做強國資運營公司。推進平銅集團轉型發展。實施國有企業退休人員社會化管理。

成人免费在线视频提升雙向開放水平。全力以赴穩外貿,加大企業參展、網上營銷支持力度,用足用好出口退稅、出口信用保險等政策工具,擴大出口信貸投放,培育“兩自一高”企業,確保出口占全國市場份額不降。推進中國(紹興)跨境電子商務綜合試驗區、浙江(新昌)境外并購產業合作園建設,爭創國家級綜合保稅區、國家級市場采購貿易試點、中國(浙江)自貿區聯動創新區。深化“紹興周”活動,辦好紹興發展大會。精準推進東西部扶貧協作、對口支援合作、山海協作。

成人免费在线视频4.堅持“三農”優先,全面推動鄉村振興。對標全面建成小康社會目標,推動農業提質增效,擦亮鄉村本底本色,決勝低收入農戶增收攻堅戰。

發展集約高效農業。實施產業提升計劃,推動20個現代農業園區和特色農產品優勢區,完成品質農業“雙十大”項目投資8億元以上。壓實“菜籃子”負責制和糧食安全責任制,建成高標準基本農田8萬畝,抓好生豬增產保供穩價。深化“三位一體”農合聯改革,建成區域性現代農業綜合服務中心8家。推動數字農業示范點建設,創建省級數字農業工廠5家、數字鄉村示范縣1個。實施地理標志農產品保護工程,綠色優質農產品占比達到56%以上。打造紹興茶葉公共品牌,舉辦中國(紹興)“云上茶博”。

深化美麗鄉村建設。實施新時代美麗鄉村達標行動,健全鄉村規劃建設體系,強化歷史村落保護利用,創建省級美麗鄉村示范縣1個、示范鄉鎮9個,新增“3A示范”村56個。完成“四好農村路”三年行動任務,改造低等級公路420公里。推進農村集中供水設施規范化改造,飲用水達標人口覆蓋率超過96%。完成69個山塘整治、20個水庫除險加固。

提升農民增收能力。實施“兩進兩回”行動,開展新一輪農村集體經濟攻堅行動,推進100個增收項目建設,確保消除嵊州和新昌年經營性收入12萬元以下、其他縣域20萬元以下薄弱村。聯動激活農村閑置資產,吸引社會資本20億元以上。新建5個產業扶貧基地,確保低收入農戶人均收入增長10%以上。實現低收入農戶健康保險全覆蓋,健全解決相對貧困機制。

5.攻堅污染防治,優化城市生態體系。深入踐行“兩山”理念,高質量打通“兩山”轉化通道,全面落實最嚴生態保護制度,更高水平建設“美麗紹興”。

推進“無廢城市”建設試點。打造固廢處置“紹興標準”,推進52個重點工程建設,探索攻克尾礦庫、工業廢鹽、飛灰資源化利用瓶頸,培育固廢處置產業集群。建成固廢治理數字化系統,強化收集、運輸、處置全流程監管,推動農業廢物全量利用、危險廢物安全處置,實現工業固廢儲存處置零增長、建筑垃圾處置設施縣域全覆蓋,清零貯存超過1年的危險廢物。推行生活垃圾“定時定點”投放與“契約化”管理,確保城鄉生活垃圾分類覆蓋率達到90%。

深入打好污染防治攻堅戰。做好第二輪中央生態環保督察迎檢整改。打好藍天碧水凈土保衛戰,開展重點區域大氣污染解析,加大工業揮發性有機物(VOCs)、揚塵綜合治理力度,淘汰1500臺老舊營運車輛,實施150臺燃氣鍋爐低氮改造,確保PM2.5全市平均濃度達標;深化河湖長制信息化管理,完成3家污水處理廠清潔排放改造,創建50家工業園區和58個鄉鎮“污水零直排區”,確保國考、省控斷面Ⅲ類及以上水質比例100%;完善土壤污染防治機制,推進底數詳查、治理修復。

加強生態保護修復。打造全域森林城市,提升古城“三山”林相景觀,建設紹興植物園、會稽山國家森林公園,完成造林更新1萬畝,種植珍貴樹種137萬株,新增“一村萬樹”示范村35個、生態綠道70公里。實施全域土地綜合整治項目20個,修復廢棄礦山、破損山體90處。

成人免费在线视频健全生態文明體制機制。推動生態文明建設示范市創建,諸暨、上虞力爭成為國家級示范縣。開展生態保護紅線勘界定標。構建多元生態補償機制,強化專項資金整合與使用監管。推進噪聲治理、固廢防治、生態損害賠償地方立法,嚴厲打擊環境違法行為。

6.厚植文化優勢,努力增強城市“軟實力”。堅持守正創新,推動文化資源向文化產業轉變,加快重塑城市文化體系、打造長三角最具文化標識度城市。

成人免费在线视频積極提升城市文化魅力。加快文創大走廊建設,實施浙東運河文化帶、浙東唐詩之路文化帶、古越文明文化帶三年行動計劃,推進69個投資億元以上項目建設,抓好新紹興博物館、美術館、民間博物館、浙東運河文化園等建設,謀劃推進宋六陵遺址公園、南宋博物館等項目。爭創全國文化金融改革試驗區,建成文化產業集聚區10家以上。新建農村文化禮堂165家,送演出下鄉1000場、圖書下鄉10萬冊。規劃建設古城非遺一條街,培育壯大書畫交易市場。辦好公祭大禹陵典禮、蘭亭書法節、陽明心學峰會、中國越劇藝術節、南宋文化節。

建設最佳旅游目的地城市。推進各區、縣(市)創建國家全域旅游示范區。高標準建設蘭亭文化旅游度假區,推動鑒湖旅游度假區、曹娥江旅游度假區躋身國家級行列。豐富“跟著課本游紹興”內涵,構筑千年水韻、唐詩之路、古越探源等精品游線,打造“中國最佳研學旅游目的地城市”,爭創“東亞文化之都”。健全文商旅融合發展機制,擦亮“紹興古城”“紹興有戲”“紹興黃酒”金名片,全面振興旅游產業。

打造國際賽會目的地城市。加快國際會展中心建設,申辦第十八屆中國會展經濟國際合作論壇。繼續申辦女排世俱杯、辦好“水陸國際雙馬”。開工建設棒(壘)球、攀巖比賽場地,抓好市奧體中心、輕紡城體育中心等亞運場館改造和新市體校建設。

7.強化民生保障,讓群眾共享發展成果。牢固樹立“以人民為中心”發展思想,積極回應群眾關切,提升公共服務水平,不斷滿足群眾日益增長美好生活需要。

千方百計穩定就業。實施積極就業政策,推動城鎮就業困難人員、農村勞動力、退役軍人等群體充分就業,確保全年新增城鎮就業22萬人以上。加大援企穩崗力度,健全公共實訓體系,完成補貼性技能培訓12萬人次。深化創業促進行動,壯大創業社團、創業基地,扶持網絡創業新模式。推行欠薪維權“零跑腿”,構建和諧勞動關系。

成人免费在线视频提升社會保障水平。推進全民參保,擴大中小微企業人員、靈活就業人員、新就業形態人員覆蓋面。逐步提高最低生活保障標準。推進醫保誠信體系建設國家級試點,完善應急醫療救助機制,打造醫保經辦15分鐘服務圈。發展公益慈善事業,加快市兒童福利院遷建。加快鄉鎮(街道)級示范型居家養老中心全覆蓋。創建新時代“楓橋式”退役軍人服務站,健全軍烈屬優撫體系,改造府山革命烈士紀念設施,確保全國雙擁模范城“六連冠”。

辦好人民滿意教育。升級推廣城鄉教育共同體,新改擴建中小學和幼兒園77所,增加學位1.3萬個。強化兒童青少年近視綜合防控。推動普通高中分類特色辦學,謀劃建設龍山書院、虹橋國際學校。加快紹興技師學院建設,投用浙江建設職業技術學院。全力做好紹興大學創建。支持在紹高校引進學科帶頭人。加強新時代師德師風建設。支持和規范民辦教育、網絡教育發展。

成人免费在线视频推進健康紹興建設。總結疫情防控經驗,及時補齊防控和救治體系短板,優化完善市域層面重大疫情防控體制機制和公共衛生應急管理體系,全面推行縣域醫共體建設,國家衛生鄉鎮創建申報比例達到80%以上。加快市婦保院遷建、市中醫院改擴建,開工建設邵逸夫醫院紹興院區、市康復醫院,協同構建跨區域專科聯盟,支持諸暨人民醫院創建三級甲等綜合醫院。傳承發展中醫藥事業,實施100名“越醫”人才培養計劃。深入開展愛國衛生運動,著力提升群眾健康素養,推動形成文明健康、綠色環保新風尚。制定公共體育場地設施規劃,爭創全國全民運動健身模范市。推進國家食品安全示范城市創建,堅決取締非法野生動物交易,讓群眾吃得更安心更健康。

成人免费在线视频今年,市政府將繼續按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念,辦好十方面民生實事,解決群眾關心的突出問題。

成人免费在线视频8.創新市域治理,確保社會和諧穩定。堅持發展新時代“楓橋經驗”,補齊“平安建設”短板,提升治理體系和治理能力現代化水平,持續打造最具安全感城市。

強化安全生產監管。嚴格落實安全生產責任制,實施首輪安全生產巡查。創新危化品企業分級監管。掛牌督辦工礦企業重大安全隱患100處以上。堅決打贏消防安全三年翻身仗。加強重大災害、重大疫情應急體系建設,更新完善防災救災預案,提升應急物資保障能力,培育壯大救援力量,開展全市性應急救援演練4場以上。支持氣象現代化建設。

全力保障公共安全。實施“智慧警務”三年規劃,提升“越警管家”平臺,深化運行“雪亮工程”,爭創全國治安防控體系達標市、全國禁毒示范市。堅決打擊電信網絡詐騙。加強特殊人群幫教監管。健全掃黑除惡長效機制。創新地方金融監管機制,防范治理非法集資和“逃廢債”。推進化解地方政府隱性債務風險行動,確保處于安全警戒線以內。

成人免费在线视频提升基層治理現代化水平。加快紹興楓橋學院建設。提升縣級社會矛盾糾紛調處化解中心功能,強化“基層治理四平臺”運行管理,實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”,爭創無信訪積案市。深化“五星系列”創建,培育發展社會組織,支持越城全國社區治理和服務創新實驗區建設。健全公共法律服務體系,完成“七五”普法任務。加強新時代文明實踐中心建設,深化最美風尚培育,確保蟬聯全國文明城市。做好第七次全國人口普查。推進國家安全、國防動員、人防、民族宗教、外事、僑務、對臺事務等工作,支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會等人民團體建設。

成人免费在线视频各位代表!當前紹興正奔跑在加速前進最佳跑道上!市政府將堅持在黨的領導下,進一步堅定慎終如始的意識、化危為機的信心、率先突破的勇氣、先行示范的擔當,按照“整體智治、唯實惟先”理念,努力打造人民滿意的服務型政府。一是堅定忠誠為民信念。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,構建“不忘初心、牢記使命”長效機制,把黨的領導貫徹到政府工作各領域全過程。二是增強擔當履職能力。解放思想、創新思路,高水平謀劃編制“十四五”重大規劃、重大改革、重大項目。全方位深化政府數字化轉型,建設“城市大腦”通用平臺,抓好場景化多業務協同“一件事”,提升“互聯網+”政務服務成效,加快建成掌上辦事之市、掌上辦公之市。弘揚“膽劍精神”新內涵,健全“目標化、項目化”執行體系,旗幟鮮明支持擔當者、寬容創新者、鼓勵實干者。三是提高依法行政水平。開展法治政府建設示范創建,嚴格依法用權施政,認真貫徹人大決議決定、落實民主協商制度規定,辦好人大代表建議和政協提案。發揮智庫力量,深化政務公開,強化決策風險評估,提高決策科學化水平。推進綜合行政執法改革,做好行政復議、行政應訴等工作。四是恪守干凈干事底線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,支持紀檢監察機關履行職責。認真貫徹中央八項規定及實施細則精神,馳而不息整治形式主義、官僚主義。強化公共資源、公共資金監管,嚴防權力尋租,嚴控“三公”經費支出。


各位代表!使命重在擔當,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共紹興市委堅強領導下,堅決扛起建設“重要窗口”政治責任,不忘初心、牢記使命,揚帆起航再出發、砥礪奮進鑄輝煌,為加快重返全國城市綜合經濟實力“30強”而不懈努力!


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