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信息索引號: 11330600002577321K/2020-87309 生成日期: 2020-08-24
公開時限: 長期公開 目??????錄: 政策文件
發布機構: 市教育局處室
紹興市教育局關于市政協八屆四次會議第229號提案的答復函
紹市教提〔2020〕26號

發布時間: 2020- 08- 24 瀏覽次數: 字體:[ ] 打印


案號屆次內容主要提議人主辦單位會辦單位提案
229市八屆四次關于推進實施我市高中段免費教育的建議 王健 教育局財政局政協229.關于推進實施我市高中段免費教育的建議.doc

紹興市教育局關于市政協八屆四次會議

229號提案的答復函

 

王健委員:

您在市政協八屆四次會議上提出的第229號《關于推進實施我市高中段免費教育的建議》提案收悉,經與市財政局會商,現答復如下:

一、目前我市高中階段的收費情況

高中段教育包括中職教育和普通高中教育兩個部分。中等職業教育方面,按照上級要求,我市公辦中等職業學校教育已全面實行免學費政策。普通高中方面,我市已實施對家庭經濟困難生免除普通高中階段學費。

二、普通高中教育段仍執行收費辦法

依據國家相關法規政策,高中學校可依據國家有關規定,向學生收取學費。學費標準根據年生均教育培養成本的一定比例確定,不同地區學校的學費收費標準可以有所區別。目前,我市已實施中職教育免費而普通高中仍收取一定學費的辦法。主要原因有三:

一是高中教育屬于非義務教育階段。義務教育具有普及性、免費性和強制性,是公民在規定時間內必須依法接受的國民教育。高中教育是選擇性、選拔性教育,不具有強制性和免費性要求。

二是鼓勵公民接受中等職業教育。從群眾的教育選擇來看,存在普遍重視選擇普通高中教育而不太愿意接受中等職業教育的事實。從培養社會主義事業合格的建設者和接班人的教育任務而言,國家需要培養各級各類不同層次的勞動人才,需要一個知識水平和勞動技能適合各行各業發展需求的勞動力結構,國家對于普通高中和中職學校事業的發展,采取了“兩類入學大體相當”的招生政策,因此,為扶持中等職業教育發展,鼓勵動手能力強、職業傾向明顯的初中畢業生接受中等、高等職業教育,首先對中等職業教育實施免費政策。

三是當前高中教育投入壓力大。我省率先在全國實施新高考制度改革,其核心是課程建設及教育保障的改革,根據普通高中新課程改革的需要,生均培養成本大大增加。經測算,2019年,我市普通高中的生均培養成本是2.8萬元(2018年是2.5萬元)。全市2018年教育總投入為176.4億元,2019年為208.5億元,凈增長32.1億元。當前,我市公辦普通高中的學費是每生每學期1500元。對于經濟社會發展相對不發達的區縣市而言,這些學費對于縣級政府的教育投入仍有必要的支撐作用。

三、積極創造條件推進普通高中免費教育

我市自實施《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020)》以來,重點是提升普通高中標準化、現代化辦學,提高教育教學質量,建立與新高考制度相適應的辦學條件、師資隊伍、教學設施設備和激勵措施等保障。盡管我市高中階段的教育普及水平已達到99%以上,但在普通高中育人方式改革、優質多樣發展上,仍面臨著高投入的任務。

十四五期間,作為財政部門,將根據高中階段教育的發展特點和當前的財力保障能力,努力提高普通高中的生均公用經費的保障水平(我市2019年市本級已提高從1500元到2000元,各地都在爭取提高);作為教育部門將根據國務院、省政府教育規劃要求,以“窗口建設”為引領,積極爭取將推進普通高中免費教育列入規劃目標,并著重建立和完善政府對普通高中生均公用經費撥付的定標和增長機制,加快推進建立免費教育的各項保障,進一步提升人民群眾的教育獲得感。

再次感謝您對教育工作的關心關愛!

 

聯系人:紹興市教育局基教處  孫國范

聯系電話:0575-85200222

 

 

                       紹興市教育局

                        2020620