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信息索引號: 11330600002577225A/2020-87467 生成日期: 2020-08-26
公開時限: 長期公開 目??????錄: 政策文件
發布機構: 市自然資源和規劃局(市林業局)
紹興市自然資源和規劃局關于落實省政府土地審批權有關事項的通知

發布時間: 2020- 08- 26 瀏覽次數: 字體:[ ] 打印

成人免费在线视频各區人民政府、濱海新區管委會、鏡湖開發辦,區自然資源和規劃分局,局各處室、單位:

成人免费在线视频根據《浙江省自然資源廳關于落實省政府土地審批權下放擴面改革工作有關事項的通知》(浙自然資發〔2019〕40 號)“自2020年1月1日起,省政府下放給杭州市富陽區、臨安區,嘉興市南湖區、秀洲區,紹興市越城區、上虞區、柯橋區的相關土地審批權限分別上提至杭州市、嘉興市、紹興市人民政府行使。”的要求,經市政府領導同意,現就落實省政府土地審批權有關事項通知如下,請認真執行。

成人免费在线视频一、事項內容及操作辦法

(一)農用地轉為建設用地及土地征收審批(包括城市分批次建設用地、單獨選址建設用地和調整〈撤銷〉建設用地批文盤活批而未供土地轉用指標)

1.越城區、柯橋區、上虞區。由各分局進行組件和實質性審核后報區政府同意,并在審查意見表中簽署區領導意見和加蓋區政府公章,在呈報材料中蓋“區人民政府土地審批專用章”章。各分局將審批材料通過浙江省自然資源行政審批管理系統上報市局,市局審核后報市政府審批,同時按照檔案管理要求將報市檔案材料裝訂成冊交市局。批準文號系統自動生成,待完成新增建設用地土地有償使用費、省級耕地開墾費等繳費及電子件報備后,由各分局指定專人,攜審批意見書和紹興市人民政府領導簽字蓋章的內部審批表及審批材料,到省廳辦事窗口辦理加蓋“浙江省人民政府土地審批專用章”印章事宜,并按照檔案管理要求報省檔案材料裝訂成冊移交省廳。

2.濱海新區、鏡湖新區。由濱海新區管委會、鏡湖新區開發辦進行組件和實質性審核,并在審查意見表中簽署領導意見和加蓋公章。原濱海新城區域范圍在呈報材料中蓋“上虞區人民政府土地審批專用章”(上虞區人民政府授章或見章蓋章),其他區域范圍在呈報材料中蓋“越城區人民政府土地審批專用章”(越城區人民政府授章或見章蓋章);鏡湖新區在呈報材料中蓋“越城區人民政府土地審批專用章”(越城區政府授章或見章蓋章)。濱海新區管委會、鏡湖新區開發辦將審批材料通過浙江省自然資源行政審批管理系統報市局,市局審核后報市政府審批。其他事宜同上款。

(二)農村土地綜合整治項目(城鄉建設用地增減掛鉤項目)審批及驗收

1.農村土地綜合整治項目(城鄉建設用地增減掛鉤項目)單項驗收。按照《浙江省土地整治條例》的規定,拆舊區復墾完成,出具耕地質量鑒定報告,各分局組織有關部門和專家驗收后,由各分局向市局申請復核。市局對申請復核的項目按照40%的比例進行驗收資料審查,組織市級農業農村、生態環境等部門開展實地抽查復核,并出具單項驗收抽查復核意見。抽查復核通過的,由各分局在浙江省土地整治監測監管系統進行備案。

2.農村土地綜合整治項目(城鄉建設用地增減掛鉤項目)審批。具體操作辦法與農用地轉用及土地征收審核事項一致。

成人免费在线视频3.農村土地綜合整治項目(城鄉建設用地增減掛鉤項目)整體驗收。項目整體竣工后,各分局組織有關部門和專家初驗后,由各分局向市局申請驗收,并提交驗收材料。市局對驗收材料進行審查,組織市級部門對涉及農戶搬遷安置的建新區進行實地驗收,并出具整體驗收意見。整體驗收通過的由市局申請省廳復核,整體驗收復核合格的,由各分局在自然資源部城鄉建設用地增減掛鉤在線監管系統備案。

成人免费在线视频(三)市局辦理流程和職責分工

市局耕保處、生態修復處分別牽頭承辦農轉用及土地征收審批、農村土地綜合整治項目審批事項,組件上報后由耕保處、生態修復處分別對符合受理條件的項目,在浙江省自然資源行政審批管理系統上發送相關處室,相關處室對涉及的內容進行并聯審核,耕保處、生態修復處負責匯總形成審核意見,報局業務分管領導、主要領導審核后報市政府審批。

農轉用與土地征收批次(含單獨選址項目)、農村土地綜合整治項目審核職責分工如下:

1.耕地保護監督處。負責審查擬用地是否占用永久基本農田及是否符合占用政策,土地征收、補充耕地情況,并提出審查意見。

2.國土空間生態修復處。負責農村土地綜合整治項目驗收資料審查,組織市級農業農村、生態環境等部門開展實地驗收;驗收合格的報省廳復核,并配合做好省廳復核工作。

3.執法監察局。負責審查擬用地動工建設、信訪處理情況及違法用地查處確認,并提出審查意見。

成人免费在线视频4.自然資源調查登記處。負責審查擬用地的位置、面積、地類和權屬情況并出具審查意見。

5.國土空間規劃處。負責審查擬用地是否符合土地利用總體規劃及是否符合規劃修改條件,是否涉及占用生態紅線及是否符合占用政策,農用地轉用地塊的審批權限等情況,并提出審查意見。

成人免费在线视频6.國土空間用途管制處。負責審查擬用地是否落實用地計劃并提出審查意見。

7.自然資源開發利用處。負責審查單獨選址項目擬用地是否符合土地使用標準、是否符合供地政策,審查調整〈撤銷〉建設用地批文盤活批而未供土地轉用指標地塊是否已供地;審查低效用地再開發批次中報批地塊是否符合城鎮低效用地再開發政策,是否已納入低效用地再開發數據庫,所涉零星新增建設用地面積是否超比例,并提出審查意見。

成人免费在线视频8.地質礦產管理處。負責審查擬用地壓覆礦產資源、地質災害危險性評估備案情況,并提出審查意見。

成人免费在线视频9.自然資源保護管理處。負責審查擬用地是否涉及自然資源保護區、生態公益林等生態紅線,并提出審查意見。

二、相關事宜

成人免费在线视频1.設區市人民政府審批的建設用地項目農用地轉用審批權限、農用地轉用、土地征收審批對應的前置核準項目中的標準農田占補(置換)方案審核、補建驗收等事項,仍按已委托下放相關規定執行。中心城區范圍內原需報國務院審批的城市建設用地、單獨選址建設用地審批事項及其報國務院批準后的城市建設用地實施方案審核等省政府土地審批權限待國務院明確后再根據省廳要求參照實施。

成人免费在线视频2.紹興市中心城區范圍外的違法用地查處由市局確認,中心城區范圍內的仍報省廳確認。

3.土地利用總體規劃審核(包括越城區、柯橋區、上虞區中心城區有條件建設區規劃用途調整修改方案和縣、鄉級新增建設用地規劃預留指標落實方案審批)、單獨選址建設用地審批涉及鏡湖核心區的仍按原規定執行。

三、工作要求

1.嚴把用地報批質量關。各分局(濱海新區、鏡湖開發辦)要按照管理職責,嚴格執行用地審查規定,認真履行實質性審核職責,嚴把用地報批質量關,充分利用省廳一張圖系統核對每件資料,對組件材料和審核意見的真實性、合法性負責,并負責因土地審批事項所引起的信訪、投訴、復議、訴訟等事宜。要重視用地報批過程中的信訪,切實做到及時調查處理,保障被征地集體和農民的合法權益,對擬申請地塊涉及信訪的,在信訪未辦結前不予審批建設用地。

2.提高用地審批效率。市局要加強業務指導,加強處室協調配合,按照政府部門間“最多跑一次”要求,提高用地審批效率。對各區上報材料齊全和符合報批要求的,不超過5個工作日內完成審核工作報市政府;如發現組報材料不完整或不符合要求的、審查不嚴的,責令限期整改;如發現存在弄虛作假的,追究相關人員的責任。

紹興市自然資源和規劃局

2020年2月18日